【集萃網觀察】“給中小企業資金松綁的及時雨，何時才能下到紡織服裝這塊干旱的土地上？”這是國家已明確表示“中國紡織服裝業是支柱產業，國家應該給予支持”后，中國紡織工業協會杜鈺洲會長為廣大紡織服裝產業中小企業所作的呼吁。
促進輕紡工業健康發展6項政策中，重要一條是鼓勵和引導金融機構加大金融支持力度。11月19日，中國紡織工業協會召集部分紡織產業集群政府和企業相關負責人在北京舉行座談會，探討如何解決中小企業貸款融資難問題。中國紡織工業協會杜鈺洲會長、王天凱副會長，中國針織工業協會楊世濱理事長等協會領導以及來自浙江、江蘇、山西、廣東等地的政府和企業代表參加座談。
貸款依舊困難
“現在資金鏈出現困難的企業都是上半年被銀行收掉貸款才陷入困境的。銀行貸款收走了，企業的貨款還沒回來，同時，擔保公司撤保或到期后不續保情況越來越嚴重。”江蘇省盛澤鎮委副書記錢允新介紹當地情況。
川姜鎮是江蘇通州家紡產業的大本營，全市2/3家紡企業坐落在這里。鎮長陳建俊說，通州全市銀行今年1~10月發放貸款比去年增加28億左右，但對紡織行業沒有增加。今年三四月份以來，一些銀行將紡織行業列為“高風險行業”，紡織企業貸款變得十分困難。
就算能貸款，條件也很苛刻。紡織企業向銀行抵押貸款時，固定資產折率被強制降低。以前廠房土地折率六到七折，現在一個億的固定資產投資，則最多可貸款四千萬。同時，企業的擔保成本增加了：當企業要求擔保公司幫助貸款一千萬時，可以拿到九百萬資金，另外一百萬則作為擔保費給擔保公司，卻要按照一千萬的本金付給銀行利息。
這些困難在很多地方存在。走投無路的企業只能借路民間拆借——高利貸，每天2.5~5‰的利率，可以解一周之內的燃眉之急，時間稍長，就等于慢性自殺。
集群地政府八仙過海
銀行門檻抬高，貸款難度加大，各產業集群地方政府紛紛想辦法為企業解決資金問題，一些地方的做法卓有成效。
富潤集團董事局主席趙林中帶頭的諸暨市企業家協會有一個特別仗義的職能：為遇到資金困難的企業“籌錢”。三年前，諸暨市近八十家企業，多則一百萬，少則五十萬，共籌集五千萬資金，建立了諸暨企業家協會應急互助基金。市財政也借出一千萬給應急基金，鼓勵企業間互助。發展良好的企業遇到短期資金問題時，基金解囊相助，周期一般為十天以內，逾期未還則要加息。目前，共解決企業“掉頭”資金困難33家次，僅今年就有16家次。因為知道企業后面有這樣一個基金，銀行向企業提供貸款也比其他地方要容易。趙林中自豪地將這筆基金稱為諸暨紡織企業的“速效救心丸”。
在紹興市，經貿委等單位也在為中小企業融資鋪路搭橋。市財政拿出一個億，存在銀行，銀行拿出一個億匹配，“存一配一”后，作為借給企業的基金啟動。總資產規模在5000萬以下的企業有資格向此基金借貸，以信用擔保。此基金提供的貸款額度較小，最高300萬，主要為中小企業流動資金貸款。利息按銀行走，并設有“損帳補貼”。紹興市經貿委副主任商城飛介紹，目前，財政已在銀行為此項目存款1.6億，已貸給企業3億。開始時僅中小銀行比較積極，但因效果良好，現在工商銀行等大銀行也找上門來。現在1.6億已經不能滿足企業需求，政府正在考慮擴大投入，為更多企業解決困難。
因為紡織服裝企業的特殊性，擔保公司在企業貸款中的地位舉足輕重。廣東省中山市小欖鎮2001年設立擔保公司，全部資金來自政府財政。擔保公司投放5000萬擔保基金到銀行，放大五到十倍，最多可貸五個億。政府每年拿出壞帳準備金，按交易發生額的1.5%放到銀行，出問題時，銀行與政府“二八分”承擔責任，這樣，銀行的風險很小。交通銀行、建設銀行、地方信用社和廣東發展銀行，都積極提供貸款。
小欖鎮副鎮長李錫昌說，小欖的擔保公司已向240余家企業提供20億元擔保，現正擔保的企業有77家，其中紡織企業7家，涉及金額3420萬元。
李錫昌還透露，小欖鎮下月將掛牌成立全省第一家村鎮銀行，預計明年可增加專門針對中小企業貸款35億，期望村鎮銀行的靈活性能更便捷地為企業服務。
政策落實是關鍵
貸款難有多重原因。2006年初，紡織行業被列為潛在“產能過剩”行業，今年以來，中央實施緊縮貨幣政策，銀行得到風聲“重點關注”紡織服裝企業，這個產業在人民幣升值、原材料漲價、海外市場份額降低等壓力下利潤減少，銀行擔心利益受損，“關注”的結果就是捂緊口袋，輕易不貸。
元旦將至，跟著就是春節。兩個“年關”之間，企業需要的資金投放量很大，這時最需要銀行的“及時雨”。今年紡織行業雖然屢遭風雪，但從中央到地方各級政府、協會和一個個企業一直在努力，并且成效正在顯現。新政策已經明確方向，落到實處是關鍵。在協會積極斡旋下，有中央和各級地方政府的相關機構為紡織服裝企業保駕護航，希望銀行和各金融機構能打開方便之門，注入新的活力，讓這個關系萬千民生的產業鎮守和諧。
來源：紡織服裝周刊
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