【集萃網觀察】一場旨在提升泉州印染行業整體水平的行業變革將拉開序幕。歷時一年多的醞釀，《泉州市政府關于促進印染行業轉型升級的若干意見》（以下簡稱《意見》）近日下發。作為泉州紡織服裝產業不可脫離的上游產業鏈，印染行業到底該如何提升？泉州全市177家印染企業何去何從？這一轉型升級的藍圖首次揭開神秘面紗。
在這場改革風暴中，泉州眾多不符合環保和產業需求的印染企業將最終退出，或者與優勢印染企業合并、重組，做強做大，涉及企業將達100多家。作為泉州印染行業的三大名企，海天染整、鳳竹紡織、南新漂染將集體搬入晉江。為了拓展更多發展空間，在提升晉江、石獅現有印染聚集區的基礎上，石獅市鴻山鎮還將建設高標準印染集控區。
這場自上而下的行業變革將在泉州印染行業掀起軒然大波，甚至重新切割眾多印染企業的利益鏈條。如何審慎運用政府干預和市場手段，成為這場博弈成功與否的關鍵。按照規劃，此次轉型升級仍然會遵循市場原則，利用差別電價、超額遞增水價等市場化手段，促進和倒逼印染企業改造提升、整合重組、集聚入區。
百余企業 涉及兼并重組
此次印染升級的一個重要目的是，推動企業整合聚集，扶持一批龍頭企業，淘汰一批落后企業。為此，《意見》明確提出，鼓勵集控區外的企業通過“退二進三”、“退二優二”，自愿退出印染行業；鼓勵區外企業通過參與區內企業兼并重組方式入區。
在泉州，包括泉州市區、晉江和石獅在內，全市共有177家印染企業，涉及兼并重組的企業將達到100多家。石獅市66家印染企業整合到40家以內，實現印染企業100%入區發展。晉江市56家印染和37家水洗企業通過自愿退出、兼并重組和搬遷，入區率達到50%以上。除了優勢企業兼并小企業，泉州甚至鼓勵兼并重組企業上市融資；鼓勵證券公司、資產管理公司、股權投資資金以及產業投資基金等參與企業兼并重組，并向企業提供直接投資、委托貸款、過橋貸款等融資支持。
《意見》解讀
三大名企集體搬入晉江
面對泉州的城市化進程，眾多工業企業面臨搬遷，對于環保要求更為嚴格的印染行業更甚。位于泉州市區東海片區的海天染整，和位于晉江市區的鳳竹紡織，在近幾年都在尋求搬遷之路。《意見》為這些大企業引入一條重生之路，明確提出“引導集控區外重點印染企業遷入晉江經濟開發區安東園土地置換騰出的三類地發展”。為此，作為泉州印染行業的三大名企，海天染整、鳳竹紡織、南新漂染將集體搬入晉江。泉州市經貿委相關人士介紹，這三家印染企業的用地規模在90~200畝之間。
在泉州，印染企業主要聚集在晉江和石獅。如何提升現有印染集控區的水平，成為此次轉型升級的重要任務。《意見》提出，泉州將改造現有集控區，高標準完善基礎設施和環保配套設施。將石獅市祥芝、鴻山、錦尚三鎮的工業集控區建設成國家級循環化改造示范園區和綠色印染生態園區；將晉江深滬東海垵開發區和經濟開發區安東園建設成綠色印染生態園區和先進印染技術示范基地。此外，泉州還將建設新的印染集控區，在石獅市鴻山鎮東部海域圍填海，高起點、高標準建設國家級循環經濟示范園區。$$分頁$$
市場手段倒逼行業提升
“要么做大，要么退出”這是此次印染升級將引起的行業洗牌。泉州的計劃是，力爭到2015年，泉州年銷售產值5億~10億元的印染企業達到10家以上，年銷售產值超過10億元的印染企業達到5家以上；培育10家左右國內領先的行業龍頭企業。
“沒有印染，就沒有這些花花綠綠、五顏六色的時尚服飾。”這是眾多印染企業家的心聲。作為泉州市的支柱產業，紡織服裝行業一直處于迅猛發展之中，印染行業卻一直未受到足夠重視。《意見》中所提到的各項規劃和舉措，則為泉州市印染行業未來幾年的發展提供了一條超速通道。盡管這是一場政府主導下的變革，但同時也拿出了眾多市場化手段，包括從印染業所需的水電著手，落實差別電價，實行超額遞增水價，對印染行業棉、化纖印染精加工實施用水定額，對中心市區水價實行超定額累進加價，并利用環保要求，對現有印染企業實行單位產品基準排水量和綜合能耗量限定。為此，泉州市政府每年將拿出不低于2000萬元的政府補助。
然而，“兼并重組”聽起來簡單，執行下去卻困難重重。“泉州的老板個個都要面子，有誰愿意被別人兼并重組，除非他自己倒閉了。”石獅市染整同業公會秘書長吳光育指出，此次印染行業轉型升級的意義重大，不僅是染整行業的發展機遇，泉州紡織服裝產業也將從中受益。但是除了政府干預手段，更應該發揮市場調節的手段，用經濟杠桿迫使印染企業轉型。例如如何運用好“水電”策略，讓整個印染行業產生分化，要么降低生產成本，要么增加產品附加值。最終，跟不上發展腳步的落后企業面臨倒閉，再由大企業收購或者走上兼并重組之路。
兼并重組樣本
“三合一”宏興染整的誕生
在石獅經營了30多年的布行生意，晉江人蔡篤炳真正站上了“二次創業”的舞臺。在去年7月份之前，他是石獅市永順紡織貿易有限公司總經理，主營休閑面料。當時，石獅一家染整企業委托法院拍賣，他把握好時機投巨資收購，并將該企業改名為“新永順”，準備在印染行業大干一番。正逢泉州市印染行業轉型升級啟動，他抓住機遇，及時向石獅市政府提出申請，得到了政府的大力支持，“新永順”隨即被列為石獅市政府兼并重組的試點，并與“石獅市宏興染整織造有限公司”、“石獅穎毅工藝有限公司”達成協議，擬以企業吸收合并的形式進行產業合并、轉型、升級，合并后“宏興染整”最終成為續存的全新公司，第一期投資高達2億元。泉州、石獅兩級政府提供了許多優惠政策，并多次召開協調會。蔡篤炳成為泉州市印染升級行動中第一個吃螃蟹的人。
蔡篤炳當初收購染廠的想法很簡單：向上游延伸產業鏈。如果不是搭上這次兼并重組的列車，他只需要把舊設備和舊廠房清理干凈，購買先進機械，建設現代化廠房。如今，由于許多兼并的手續仍然在辦理中，宏興染整建成投產的計劃比原先推遲了一些。“我已經把舊廠房都炸掉了，新設計建造后的廠房更具科學性、更明亮實用。”蔡篤炳說，“宏興”的總投資最終將達7億到8億元。一切順利的話，廠房在今年6月份就能動工建設，到了明年夏天有望正式投產。成為泉州的試點，蔡篤炳覺得非常幸運。“從長遠來說，印染企業做大做強是好事。”他說，這一路走來，唯一棘手的是，由于時間緊迫，缺乏專業人才資源，在辦手續的過程中走了許多彎路。
蔡篤炳的經驗將為眾多兼并重組帶來重要的借鑒意義。目前，泉州在石獅和晉江各設置了一個示范點，都是以“三合一”的方式進行，誰將率先完成試點，仍然是個未知數。
來源：東南網
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