十屆全國人大一次會議通過了國務院機構改革方案，組建了國資委、發改委、商務部等部門，外經貿部和國家經貿委不再保留。各地區也相應調整為地區所屬的國資委、發改委、商務局等部門。但從會展產業管理的角度來看，新建的三個部門和原先的貿促會、科委、國家各部委及地方政府等機構都有一定的展會審批權，展會的審批權仍歸不同的部門，會展市場政出多門的問題并沒有得到解決。
隨著我國成功加入世界貿易組織(WTO)，一個沒有規則而又幼稚的、尚未形成的行業能否適應國際同行的游戲規則，并迎接國際同行的挑戰，現實無法讓人樂觀。
因此，我們有理由認為，在中國的會展產業首先需要的是明晰的戰略，只有明晰的戰略才引導出明晰的戰術，而構架這樣的戰略體系首先需要的國家制度保障，也就是說，至少要建立一個統一的政府部門，譬如：國家商務部會展產業發展司。中國的會展產業迫切需要在國家戰略框架下進行深入的研發，包括：中國會展產業發展的宏觀經濟制度改良及產業制度的創新、經濟全球化背景下的中國會展產業全球分工、中國會展產業的發展戰略及發展原則、中國整體產業布局、中國會展行業優勢項目的選擇及培育、區域發展戰略下的中國會展產業的細分和產業帶定位、特色會展產業區的培育等。通過研發，從而得出一套適合中國會展產業發展的普遍規律。而對于這種特定環境下規律的研究，也正是當前中國會展經濟最期待的理論體系與發展框架。
會展人才待開發
從人才培養的角度說，在歐美發達國家，經過一百多年發展，展覽業已相當發達，形成了成熟的會展經理人市場。尤其在德國和美國，不僅建立了一套完善的會展人才教育培訓體系，而且還建立了專門的會展專業人才認證制度。如在德國，德國科隆大學的展覽商貿學院和德國瑞文斯堡會展管理系是最著名的展覽教育培訓基地。在美國，則以美國國際展覽管理協會所建立的培訓和認證體系最為著名。
目前我國會展人才表現為專業人才缺乏，從業人員素質不高、流失率大，會展經理人極不成熟、應用高新技術的能力相對滯后的狀況。但是現在我們已經看到國內部分學院已經率先開設了會展的課程，如北京第二外國語學院、聯合大學，上海交大、上海師大、廣州大學、武漢大學等等。一些院校也在積極爭取促成國家教育部門把會展列入教學體系。
國家勞動和社會保障部于2003年1月23日印發了《陳列展覽設計員》國家職業標準，這一標準盡管還難以適應國內會展產業的整體發展需要，但對于提高展覽行業水平，促進會展產業發展仍然具有巨大的推動意義。
完善的管理體制和健全的組織結構其作用要真正發揮出來，必需要有專業的人才來啟動，這是毋庸置疑的。只有配備了與崗位職能相適應的人員，才能達到建立組織結構的目的，并使該組織真正適應市場經濟，按市場規律辦事。因此，為使會展行業管理體制能更好地運轉起來，一方面需要加強對已有的行業管理人員進行在職培訓，另一方面要特別強調人才的流動性，吸納新鮮血液，引進國內外的會展專業人才進入到會展行業承擔一部分管理工作，以此來提高國內會展管理的水平與理念，保障會展業的管理體制的更好地運轉。
來源：中國會展網
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